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新课纲 美固美,急不得

发布时间:2019-07-06 14:16作者:admin 点击次数 :149次

现行的大学入学方式既複杂,也严重影响正常高中教学,又利富害贫,着实应当改!但最近各方人士为「大学招生及入学考试调整方案」争论不已,莫衷一是。

民国81年5月教育部成立的「大学入学考试中心专案」经3年研讨,提出《我国大学入学制度改革建议书》,秉持「渐进、包容、兼顾」的原则,设计「学科能力测验」及「改良式联招」与「推荐甄选」两主要入学管道,广受各界支持。惜该方案因有违某些在位者的执意,致遭搁置甚至扭曲;后来入学方式更愈改愈乱。

当年的方法是先列出良好大学入学方式的评判规準,然后据以设计方案。一开始是提出14项规準,经调查发现最为重视的是:「能引导高中正常教学」、「公平公正及公开」、「能正确反映出学生的学习成就」、「能顾及学生的特殊才能和性向」、「能鼓励学生向学的动机」这5项。此外,「各大学拥有招生自主权」也被纳入重要考量。其他规準还包括:入学方式要明白易懂、省时省力省钱、避免性别及城乡文化背景的歧视等。

时经20多年,高教环境、高中课程与人们心理已有很大的变化。当年「僧多粥少」,现在则是「粥多僧少」;当年高中课程缺乏弹性,「107课纲」则赋予许多弹性;当年普遍对「申请制」有疑虑,现在则在教育当局硬推下,经申请入学的名额已大幅增加。现在来设计新方案,想来「规準」应有所改变。然而,新的规準是哪些?其优先顺序如何?研究者应先排列出来以利抉择。

良好的大学入学方案,在考虑「学生适性适所、大学公正选才」之外,当注意「十不」──不複杂、不影响高中正常教学、不让大学穷于应付、不劳民伤财、不利富害贫、不一试定终身、不引诱造假、不降低学生程度、不让普通学子陪「菁英」受煎熬、不间接鼓励高中生出国留学,这样才会有利于我们的教育。

其中必须特别注意「不诱假」。现今入学方式到处都是假──以选择题为主的测验测出的能力是假,不良设计性向测验所量出的性向是假,测验后依「落点分析」所填的志愿序当然也是假。就怕将来许多人过度美化的「学习历程档案」在全面推行后也全都是假。是否将来学生一进高中就要面临处处造假的人生?

观察目前各方所提出的改革方案,各有缺点。例如,若全面推行学习历程档案,会鼓励造假;若将考试、申请时程密集放在6月,必会加重学生焦虑,也势将影响大学正常作业时序。

110年的「招考案」据知是为配合高中「107课纲」推行,需在今年上半年定案。但据了解,目前「107课纲」的进度严重落后,不可能如期推行;既如此,何必要急于定案?

过去20多年,种种教育改革都失败收场或收不了场,究其原因都是「想得美,推得急」!欲速则不达,还望各方多集思广益。

(作者为东吴大学名誉教授)

(中国时报)

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